薛峰介绍说

2018-08-21 09:25

“我们希望有更多的综合整治和三旧改造,在不大动干戈的情况下,实现城市功能升级”,薛峰说。

深圳城市更新以“政府引导、市场运作”的更新原则,主要包括“综合整治”、“功能改变”、“拆除重建”三种模式。据介绍,深圳由社区政府出资,综合整治了330多个城中村,总投入超过20亿元。深圳通过功能改造升级,实现了蛇口网谷等一批高端产业集聚空间,未来将提供1268万平方米的产业用房。

记者从市规土委了解到,截至目前,2015年两批次城市更新单元计划已经达到了32项,总拆除用地面积达到了175.8万平方米。

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在此次更新项目公布中,宝安区占了绝对的大头,共有11个项目被纳入,占地面积达到了24万平方米。龙岗、龙华新区各有有两个项目、光明新区有3个项目被纳入了此次的城市更新项目当中。坪山新区是宝山南片区城市更新单元,占地163544平方米,拟更新方向为居住、商业等功能。

其中改造成工业的共11项,总拆除用地面积42.3万平方米;改造成居住、商业的共21项,总拆除用地面积133.4万平方米。各区城市更新项目拆除用地面积区别也非常大:南山只有2.8万平方米;龙华拆除用地面积就达到了54.1万平方米;宝安居第二名,也有37.1万平方米。

“用地保障上,深圳要求每个拆除重建类更新单元必须提供大于3000平方米,且不小于拆除范围用地面积15%的用地,用于基础设施和公共服务设施。深圳要求改造后按住宅总规模5%—30%的比例配建保障性住房,产业升级类项目按照5%的比例配建创新型产业用房”,薛峰介绍。

另外,对于一些厌恶型设施,如变电站、公交场站、消防站等,“根据规划需要,这些设施需要落在更新项目时,我们会跟企业谈判,以奖励容积率的方式,引导这些设施落地”。

在基准容积率已定的基础上,深圳还以转移容积率、奖励容积率等方式,鼓励企业在更新项目中,积极参与公共配套建设。“有的更新项目,如果提供的公共设施用地超过规定的15%,多出的部分,我们会在容积率上予以补偿”,薛峰介绍说。

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“我们在前期规划上,也会约定项目的开发时序、拆迁捆绑责任、公共设施落实方案等,防止有些开发项目,将拆迁难度大的地块留给公共设施,导致商品房建起来后,公共设施迟迟不能动工”。薛峰介绍说。

22个更新项目中,罗湖、福田、南山均只有一个更新项目:罗湖区的项目是位于翠竹街道的万泽珠宝大厦城市更新单元,占地面积仅为5840平方米,拟更新方向为商业;福田的是位于梅林街道的华强激光工厂城市更新单元,占地面积达到了31755 平方米,更新方向为新型产业;南山区是蛇口工业区沿山路片区城市更新单元;

在制度创新上,深圳以公益优先,以城市更新实现利益共享,推动更新片区的公共设施配套建设。