李成修建的房屋系三层住宅

2018-08-25 09:25

株洲日报/株洲新闻网11月7日讯(记者 胡文洁 通讯员 王飞虎)近年来,农村自建房屋过程中发生的意外伤害事故越来越多,不少农民将自己的房屋包给包工头后,发生工人受伤的事故。作为工程发包方的屋主,该如何承担责任?

法院审理后认为,第一个案子中,张明修建的系农民自建低层住宅,不适用《建筑法》,故张明将房屋建设工程发包给李福,不违反法律规定,对孟军的损失不应承担赔偿责任;第二个案子中,李成修建的房屋系三层住宅,不属于农民自建低层住宅,故李成将自建房屋发包给没有相关建筑资质的彭军,存在选任过错,应对陈浩的损失承担连带赔偿责任。

分析:房主是否担责,要看发包房屋是否属于“高层建筑”

由此,王飞虎认为,农村房主是否承担赔偿责任,应从房主修建的是低层住宅(2层以下,含2层)还是高层建筑(3层以上,含3层)来区分。如果农民兴建高层建筑,承包人应当取得相应资质;兴建的是低层住宅,法律未要求承包人必须有建筑资质,“但房主应对承包人是否能提供安全的生产条件进行审查和监督。”

根据《村庄和集镇规划建设管理条例》的规定,农民兴建2层(不含2层)以上住宅必须由取得相应资格证书的单位进行设计或选用通用设计、标准设计,除修缮房屋以外的施工必须由取得相应资格证书的单位或工匠承担。

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炎陵县人民法院法官王飞虎认为,我国法律规定从事建筑活动的单位必须具备相应的资质,房主将建筑工程发包给没有资质的个人承包,存在选任过错,应承担相应的责任。

现状:自建房屋层高不同,导致“同案不同判”

然而,目前,我国农村建房大多数都是由没有建筑资质的个人包工头承包,由包工头组织建筑队进行建设,“在农村建房严格要求房主选任有资质的建筑单位不符合农村实际情况,应根据实际情况由包工头与受害人按照各自的过错承担责任。”

对上述两个案件,法院都认为,伤者与包工头之间存在事实上的雇佣关系,对于伤者的损失,包工头肯定都要承担责任。不同点在于两个案子中的屋主是否应该承担伤者的赔偿责任。

第二个案子:炎陵县某村村民李成将自家3层房屋拆旧建新工程包给了包工头彭军施工,彭军雇佣陈浩提供劳务。陈浩在挑运水泥时受伤,住院治疗56天。后陈浩诉至法院,要求李成、彭军连带赔偿其各项经济损失32万余元。

第一个案子:炎陵县某村村民张明在自家的宅基地上修建2层高房屋,并将该工程发包给了个人包工头李福。李福雇佣孟军从事吊浆工作。工作期间,孟军受伤并到医院住院治疗34天。后孟军向法院提起诉讼,要求屋主张明、包工头李福共同承担赔偿责任。

两个案情基本一致的案子,只因为屋主所建房屋的楼层高度不同,导致出现“不同的审判结果”。